周小川：央行将在新监管框架中发挥更重要作用

中国人民银行行长周小川在3月9日召开的十三届全国人大一次会议新闻发布会上，就央行在我国新金融监管框架中的作用等问题表示，全国金融工作7月会议 新闻阐述了金融改革的主要思路，包括成立国务院金融稳定发展委员会，办公地点设在中国人民银行，这些都表明人民银行中国将在新的金融监管框架中扮演更重要的角色。

周小川表示：“现在这个角色的作用是，金融监管存在一些空白，过去的监管体系存在一些空白，这些空白可能需要尽快填补。制定金融规则。”此外，金融机构或准金融机构也出现了一些风险，需要及时处置，以维护金融体系的健康。”

周小川强调，人民银行将牵头加强各金融机构特别是监管机构之间的协调，提高协调效率。 这是体制改革的几个方面，你可能还需要进一步看金融体制改革的内容。 机构改革主要是根据中国国情，也参考了世界上各种金融监管机构的设置。 在借鉴的过程中，也对所谓的“双峰”监管体系进行了研究。

对于如何理解M2的增速，周小川表示，因为M2指标的口径一直在变化，主要是金融市场和金融产品的结构在不断变化，所以M2并不是一个非常准确的衡量工具。货币政策的紧缩。 “假设短期内M2口径变化不大，我们怎么看？如果M2增速与名义GDP基本持平，从广义货币供应量来看，不松不紧。如果M2大于名义GDP增速，货币政策就松一点；再低一点，就紧一点。”

周小川认为中国政策对比特币影响，有时候只看GDP是不够的，还要看物价和就业水平，从这些方面衡量货币政策松紧。 未来关注点可能会逐渐从广义货币的量变转向价格。

对于今年中国央行是否会追随美联储加息步伐的问题，周小川表示，全球经济多地出现复苏迹象，多国货币政策逐步调整。退出量化宽松，意味着过去的全球量化扩张和低利率可能告一段落。 中国是世界经济的一部分，这方面的影响应该是可以预见的。

周小川表示，中国经济增长方式正在转变，从过去追求数量增长转向追求高质量增长。 中国的广义货币总量在经济中已经相当庞大。 在追求有质量的增长时，可以减少过去严重依赖资金支持的增长方式。 在这种情况下，在货币政策和外汇政策方面都有相应的政策应对。

比特币等监管是近年来的热门话题。 周小川表示，未来对虚拟货币的监管将是动态的，取决于技术、测试和评估的成熟度。 周小川认为，比特币等一些产品发行速度过快，不够谨慎。 如果迅速扩大或蔓延，可能对消费者产生很大的负面影响，也可能传导至金融稳定和货币政策，造成难以预料的影响。

“研究一些新东西固然好，但除了市场动态，还要考虑大局。” 周小川表示，真正投入运营前，要考虑与消费者和投资者的关系。 不足，或者测试结果没有被广泛接受，快速扩展可能会出现一些问题。

周小川表示，制造投机性产品，容易产生一夜暴富的幻想，偏离服务实体经济的方向。

“如果技术的发展会给原有的金融秩序带来改变，在发布前还需要更仔细的研究和论证。” 周小川说，总的来说，技术发展是一个动态的过程。 国内大家也在慢慢摸索，未来一定要出台一些明确的监管政策是不可能的。

对于如何认识货币政策的适度性问题，中国人民银行副行长易纲表示，货币政策的适度性主要取决于实体经济能否得到各方面的有效支持。 一是看信贷支持实体经济、小微企业、“三农”等薄弱环节。 二是看支持创新的领域。 当前中国经济在创新方面有很多亮点，关键在于这些创新领域能否及时得到信贷等融资方式的支持。 同时，要注意防范金融风险，进行金融改革。

对于今年住房信贷政策是否会有新变化，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示，住房贷款利率确实小幅上调，但从稍微长一点的周期，还是处于比较低的水平。 考虑到负债端利率上升和房地产风险溢价，商业银行自主定价住房贷款利率，扩大利率浮动区间，总体上符合利率市场化的要求和趋势。

潘功胜强调，人民银行将督促商业银行严格执行差异化住房信贷政策，对住房贷款实行差异化定价中国政策对比特币影响，积极支持居民特别是新公民的合理购房需求。 在房地产金融风险方面，中国人民银行长期以来坚持审慎的房地产信贷政策。 我国房地产信用质量总体良好，房地产金融风险可控。 “当然，我们关注的是个人住房贷款的快速增长和住户部门的杠杆率，个别房企在金融方面可能会比较激进，会存在一定的风险。”